《2020數字政府發展指數報告》於第三屆數字中國建設峯會期間發佈

清華大學社會科學學院副院長孟天廣作要點解讀


清華新聞網10月16日電 10月11日下午,《2020數字政府發展指數報告》於第三屆數字中國建設峯會期間發佈。清華大學社會科學學院副院長、數據治理研究中心執行主任孟天廣代表研究團隊主持報告發布環節,並從理論背景、指標建構、研究方法、評估結果、對策建議五個方面對報告予以詳細解讀。

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孟天廣作報告解讀

孟天廣強調,《2020數字政府發展指數報告》的指標構建遵循本土性與時代性、全面性與代表性、可靠性與可操作性三大均衡原則,精心構建的指標體系對上述能力進行了拓展和驗證。按照國家治理體系和治理能力現代化理論的框架提示,一級指標體系包括組織機構、制度體系、治理能力和治理效果,下設二級指標12個、三級指標65個。

在研究方法方面,孟天廣指出,在指標建構、數據收集階段,評估組分別使用了文獻分析、德爾菲法、預調查與預評估,網絡檢索、內容分析、大數據分析等方法,在數據核實階段歷經初次比對、二次核實、專家討論、全面核查等過程,實際評估工作長達一年多,先後動員了400多位調查員和20多位專家參與工作。

報告從組織機構、制度體系、治理能力和治理效果維度,對我國31個省、101個大中城市進行了數字政府發展階段的客觀評估,並分別從省市層面對評估結果進行了發展梯度、指標類別、空間分佈、相關分析等多維度解讀。

結果顯示,省級數字政府發展排名前十位省份為上海、浙江、北京、廣東、四川、福建、貴州、山東、江西、江蘇;副省級城市數字政府發展排名依序為深圳、杭州、廣州、寧波、青島、廈門、蘇州、武漢、南京、成都、濟南、瀋陽、大連、哈爾濱和長春;省會城市杭州、廣州、貴陽、福州、武漢進入數字政府發展第一梯隊。福州位列全國省會城市第四,在所評估所有城市中位居第九。

此外,數字政府發展指數四個一級指標之間整體上也具有正向相關關係,四個維度得分均指向同一方向,表明數字政府發展的四個一級指標是高度關聯的。地方進行數字政府建設,需要在四個維度上綜合發展、同步推進,既重視組織機構或制度體系建設,也重視治理能力的提升,以及公眾或企業的使用效果等方面。

會上,清華大學政治學系主任、數據治理中心主任張小勁教授作了主題為“數字政府:政府治理現代化的指向與體現”的專題分享。

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張小勁作主題分享

互聯網、人工智能、大數據、雲計算、物聯網、區塊鏈等新興科技與智能終端所掀起的數字化浪潮迅猛而來,全球數字化治理日益向縱深推進,清華大學數據治理研究中心發佈的《2020數字政府發展指數報告》,為我國數字政府發展路徑提供了智力支持和實踐依據,在政府數字化轉型的全球浪潮中具有時代意義和參考價值。與會專家對報告給予一致好評和熱烈討論,並對未來數字政府發展指數的年度性延續與廣泛應用提出期望。

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參會嘉賓合影

供稿:社科學院

編輯:李華山

審核:程曦

2020年10月16日 15:42:40  清華新聞網

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